Nouvelle gestion publique (NGP)

Vous trouverez ici des renseignements sur la nouvelle gestion publique et ses principales caractéristiques.

• Mode de penser axé sur les produits
• Orientation vers la clientèle
• Séparation des niveaux stratégique et opérationnel
• Mesures d’incitation liées aux prestations
• Accent sur les effets
• Analyse concurrentielle

La NGP introduit dans l’administration publique un mode de penser axé sur les produits. Un produit est une unité de prestation produite dans un centre de prestations, répondant à un besoin de tiers, et dont le prix peut être fixé. Par exemple: les routes, une bibliothèque, un cimetière, une piscine. 

Le citoyen peut commander des prestations; sa commande contribue dans le même temps à en déterminer le prix. Il ne s’agit pas de viser uniquement à une bonne qualité des prestations, mais surtout à un bon rapport prix-prestation.

À la base des instruments de la NGP se trouve une séparation plus nette des niveaux stratégique et opérationnel. L’exécutif doit se concentrer sur sa tâche de base, la gouvernance, et laisser à l’administration l’exécution des tâches. 

Niveau stratégique: niveau du pilotage politique (conseil communal)

Niveau opérationnel: niveau de la mise en œuvre des consignes politiques relatives aux produits et aux prestations concrets (administration)

Grâce à la séparation des niveaux stratégique et opérationnel, l’administration a une plus grande marge de manœuvre pour accomplir ses tâches. Elle dispose en effet d’un large pouvoir de décision à l’intérieur d’un cadre donné, en général un mandat de prestation du conseil communal. Cette approche entraîne une hausse de la motivation, de la créativité et de la productivité du personnel.

• Salaire au mérite
• Primes
• Délégation de la responsabilité du travail
• Qualification professionnelle 

La nouvelle gestion de l’administration doit permettre d’améliorer l’effectivité et l’efficacité. Une analyse des effets doit permettre de déterminer si les critères définis ont été remplis.